2009年初，四川省經(jīng)委根據(jù)省委工業(yè)發(fā)展的要求制定了《四川省成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（“1525”工程園區(qū)）認定管理辦法（試行）》，該辦法要求以園區(qū)個數(shù)1:1.5的比例，建立全省成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（“1525”工程園區(qū)）培育名單，并開始對全省成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（“1525”工程園區(qū)）進行首次認定申報。樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已具規(guī)模，符合申報全省成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（“1525”工程園區(qū)）的條件。四川省政府以川府函【2009】122號文將樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入“1525工程”名單。 2009年3月，由四川省新視野城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設計有限公司編制了《樂山市五通橋區(qū)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2009-2020）》，樂山市五通橋區(qū)工業(yè)集中區(qū)包括冠英臨港工業(yè)園區(qū)和樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃于2009年7月通過了五通橋區(qū)政府組織的樂山市五通橋區(qū)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家評審會，專家組原則上同意通過該規(guī)劃。本次僅對樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃進行環(huán)評，不包括冠英臨港工業(yè)園區(qū)。 樂山市經(jīng)委以樂市經(jīng)【2009】70號文對樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了備案，規(guī)劃建設面積為10平方公里，按照“布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)聚集、錯位發(fā)展”的要求，園區(qū)主要發(fā)展鹽磷化工、硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)。整個園區(qū)分為五大組團，分別是：牛華機電工業(yè)組團、和邦工業(yè)組團、永祥工業(yè)組團、福華工業(yè)組團、東汽工業(yè)組團。