去年，圍繞“建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢”的發(fā)展目標(biāo)，武漢市啟動(dòng)工業(yè)倍增、城建攻堅(jiān)等計(jì)劃。昨日，武漢市宣布啟動(dòng)服務(wù)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、國(guó)際化等四大升級(jí)計(jì)劃，向建設(shè)國(guó)家中心城市再邁一步。
服務(wù)業(yè)升級(jí)
武漢服務(wù)業(yè)增加值2016年達(dá)7000億
中心城區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);新城區(qū)，發(fā)展工業(yè)——這是武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。記者昨從武漢市政府獲悉，該市將正式啟動(dòng)“服務(wù)業(yè)升級(jí)”計(jì)劃，重點(diǎn)打造現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)、會(huì)展旅游等十大產(chǎn)業(yè)，并將配套出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策。力爭(zhēng)到2016年，該市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)7000億元以上，進(jìn)入副省級(jí)城市第一方陣。去年，武漢市服務(wù)業(yè)增加值為3833億元。《計(jì)劃》提出，到2016年，物流業(yè)增加值達(dá)1500億元，基本建成服務(wù)中部、輻射全國(guó)、影響世界的物流中心;到2020年末，成為國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈管理中心和亞太地區(qū)重要聯(lián)運(yùn)中心。大力發(fā)展電子商務(wù)，到2016年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破6000億元，商品銷售總額達(dá)2萬億元，基本建成中部購物天堂;初步建成區(qū)域金融中心，3年后金融增加值超過1000億元。同時(shí)打造蜚聲海外的旅游業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2000億元。
同時(shí)，該市還計(jì)劃實(shí)施100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)。培植百強(qiáng)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，2016年力爭(zhēng)擁有千億規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到5個(gè)，營(yíng)業(yè)收入過百億的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)20家左右。“一副藥對(duì)一個(gè)病癥。”武漢市發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露，下一步將針對(duì)“十大產(chǎn)業(yè)”，逐項(xiàng)出臺(tái)具體支持政策。比如，探索物流業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)過渡性財(cái)政支持政策;引進(jìn)電子商務(wù)巨頭，在硚口建設(shè)電子商務(wù)園區(qū);鼓勵(lì)非公有制資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);成立民間資本服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)入軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)減免房租;組建改建專業(yè)化大型國(guó)有控股旅游集團(tuán)，對(duì)榮獲國(guó)際5A級(jí)旅游景區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)等。
建設(shè)創(chuàng)新中心
頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 最高可獲億元資助
掌握世界一流技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，最高可獲1億元巨額資助。昨日，《武漢自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》獲該市常務(wù)會(huì)原則通過，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。
武漢提出，2016年要建成立足中部、輻射全國(guó)、面向世界的國(guó)家創(chuàng)新中心。究竟何為“國(guó)家創(chuàng)新中心”?昨日，武漢市科技局負(fù)責(zé)人介紹說，衡量城市資助創(chuàng)新能力有四大指標(biāo)，分別是：科技創(chuàng)新資源、科技創(chuàng)新投入、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為此，武漢將出臺(tái)一系列政策，提升自主創(chuàng)新能力。該市提出，全市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由去年的3億元增加到2016年的20億元;對(duì)引進(jìn)和掌握了世界一流成果和技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，最高可給予1億元資助;對(duì)新認(rèn)定的各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)均給予150萬元補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
另外，武漢還將設(shè)立2000萬元市級(jí)創(chuàng)業(yè)種子基金和5000萬元的天使投資基金，優(yōu)先支持孵化器初創(chuàng)企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化。此外，對(duì)在漢創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，在保障房供應(yīng)上給予政策傾斜。
到2016年，武漢全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值要從去年的1353億元躍升到4000億元以上，總產(chǎn)值突破13000億元。
更加國(guó)際化
外國(guó)領(lǐng)事館及政府機(jī)構(gòu) 3年后有望達(dá)10家
“國(guó)際范”的武漢啥模樣?昨日，武漢市描繪3年后藍(lán)圖：市民在家門口可上國(guó)際知名大學(xué);住外籍人士集中居住的國(guó)際社區(qū)，可嘗到地道的法國(guó)料理……
昨日，《武漢市國(guó)際化水平提升計(jì)劃(2013—2016)》獲市政府通過，記者獲悉，2016年，武漢將建設(shè)成為中國(guó)中部地區(qū)國(guó)際活動(dòng)的首選之地、外商投資洼地、國(guó)際機(jī)構(gòu)的聚集之地及生態(tài)環(huán)境最美的國(guó)際文化名城。
近年來武漢國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，然而，在漢的外國(guó)領(lǐng)事館、跨國(guó)公司數(shù)量、舉辦國(guó)際會(huì)議次數(shù)等指標(biāo)仍與北京、上海有較大差距。目前，武漢已有法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)設(shè)立了3個(gè)領(lǐng)事館，館址均位于漢口建設(shè)大道商務(wù)集聚區(qū)。昨日會(huì)議透露，武漢將加快領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)，筑巢引鳳，吸引和爭(zhēng)取更多國(guó)家來漢設(shè)立領(lǐng)事館。當(dāng)前，領(lǐng)事館區(qū)選址已定在漢陽墨水湖南岸，緊鄰江城大道，交通便捷，走三環(huán)到天河機(jī)場(chǎng)僅需半小時(shí)。《計(jì)劃》提出，2016年，外國(guó)駐漢領(lǐng)事館及政府代表機(jī)構(gòu)數(shù)量有望突破10家。同時(shí)，政府還將打造1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際社區(qū)，引進(jìn)1-2所國(guó)際知名大學(xué)落戶武漢，興建2-3所國(guó)際學(xué)校和醫(yī)院，讓外籍人士留得下，住得好。據(jù)介紹，2016年，在漢居住的境外人士將突破5萬人。
建設(shè)宜居城市
創(chuàng)建環(huán)保模范城市全年300天空氣達(dá)標(biāo)
國(guó)家中心城市，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之城，更是宜居之城。昨日，武漢市政府同時(shí)宣布，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，制訂“行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)突破水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣質(zhì)量和群眾環(huán)境滿意度三大指標(biāo)，爭(zhēng)取2016年成為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。
屆時(shí)，一系列環(huán)保指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)，包括空氣優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上，達(dá)300天;城市生活污水處理率95%;垃圾無害化處理率95%;公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率80%以上等等。
對(duì)照國(guó)家和湖北省考核標(biāo)準(zhǔn)，2012年，武漢市27項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)中，有19項(xiàng)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)，還有8項(xiàng)需要突破。其中，水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣質(zhì)量和群眾環(huán)境滿意度三大指標(biāo)是決定成敗的關(guān)鍵。而據(jù)武漢市環(huán)保局透露，2012年，全市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為87.7%;但到了今年，一季度優(yōu)良天氣僅56天，優(yōu)良率只有62.2%，壓力巨大。
按照計(jì)劃，到2016年，武漢主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率要力爭(zhēng)達(dá)到85%以上。為此，該市啟動(dòng)PM2.5污染防治整治，嚴(yán)格整治“冒黑煙”車輛，2015年淘汰所有登記注冊(cè)的運(yùn)營(yíng)“黃標(biāo)車”，加強(qiáng)工地和道路揚(yáng)塵污染控制及餐飲油煙綜合治理等。針對(duì)水環(huán)境，會(huì)議明確，在未來幾年里，武漢將加大湖泊保護(hù)，實(shí)施南湖、墨水湖、黃孝河、巡司河等重點(diǎn)湖泊綜合治理，加快重點(diǎn)湖泊截污工程。在治污的同時(shí)，加強(qiáng)梁子湖、木蘭湖、道觀河、沉湖及漲渡湖等現(xiàn)有水質(zhì)優(yōu)良湖泊的保護(hù)。
專家建言
武漢應(yīng)奮力向產(chǎn)業(yè)鏈高端沖刺
“武漢發(fā)展服務(wù)業(yè)勢(shì)在必行，且大有可為。”中南財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA學(xué)院院長(zhǎng)胡立君表示，服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。任何一座現(xiàn)代化城市，其服務(wù)業(yè)占GDP的比重都在六成以上。
而目前，武漢第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重僅47.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海，在19個(gè)副省級(jí)城市中排名13位。
胡立君說，發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)武漢產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議說，相比旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，武漢更應(yīng)該發(fā)展生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的服務(wù)化。
這與省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青的想法不謀而合。葉青說：“建議武漢重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)，和具有革命性技術(shù)的創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。”葉青舉例說，比如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、3D照相館等，這些從零開始的服務(wù)業(yè)，都將有很好的市場(chǎng)前景。
背景資料
武漢 逐夢(mèng)國(guó)家中心城市
●從清末開埠至上世紀(jì)80年代末近200多年時(shí)間里，武漢一直處于國(guó)家中心城市地位，具有較強(qiáng)的輻射力、影響力和帶動(dòng)作用。
●步入上世紀(jì)90年代，武漢的GDP排名直線滑落，一度不及大連、青島等非省會(huì)城市。
●2003年全國(guó)“兩會(huì)”期間，時(shí)任武漢市市長(zhǎng)李憲生疾呼：“武漢在哪里?”
●2010年，國(guó)務(wù)院在批復(fù)同意《武漢市城市總體規(guī)劃》時(shí)明確指出，武漢為我國(guó)中部地區(qū)的中心城市。
●2011年12月25日武漢市委書記阮成發(fā)向近1000萬武漢市民發(fā)出了復(fù)興大武漢的呼聲，“建設(shè)國(guó)家中心城市，武漢要當(dāng)仁不讓!”
●2012年5月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在視察湖北武漢時(shí)，明確表示“要大力支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市”。
五大國(guó)家中心城市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重
(2012年數(shù)據(jù))
北京 76.4%
廣州 61.5%
上海 60%
天津 46.9%
重慶 37.9%