行業動態
南京開發區：傾力打造龍潭海港樞紐經濟區
2012年底，根據市委、市政府關于打造中國航運(空)與綜合樞紐名城的部署，南京開發區主要承擔龍潭海港樞紐經濟區的建設任務。
開發區結合實際，認真貫徹落實市里意見精神，加快實施海港樞紐經濟區建設行動計劃，以南京綜合保稅區為引擎，以港產城高度融合發展為方向，堅持現代服務業與先進制造業雙輪驅動，大力發展服務型經濟和創新型經濟，努力將港口和綜合交通樞紐優勢轉化為產業集聚和城市發展的優勢，將龍潭地區建設成為國家級長江航運物流樞紐、現代化臨港產業新城。
規劃建設物流、展示交易等“六大中心”
南京綜保區今年9月正式封關運作
南京，地處中國沿海開放地帶與長江流域開發地帶的交匯部，是長三角重要的區域中心城市和國家重要的綜合交通樞紐，設立南京綜合保稅區，是我市推進改革開放、發展外向型經濟的一個重大舉措，也是我市推進產業升級、城市升級的一個重大決策。
據了解，綜合保稅區是海關特殊監管區域，它的功能不同于出口加工區，也不同于現有的保稅物流中心。出口加工區主要以加工貿易為主，保稅物流中心以倉儲物流為主，綜合保稅區則是把出口加工區、保稅物流中心和保稅區的功能疊加起來，是目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最便捷的特殊經濟區域。
南京綜保區于2012年9月17日經國務院批準設立，規劃面積3.83平方公里，選址位于國家級南京開發區的東區龍潭片區。南京綜合保稅區按照“總體規劃、分步實施”的原則開發建設，今年9月將正式封關運作。
據介紹，南京綜保區作為目前國內最先進的特殊經濟區域，具有非常明顯的政策優勢，主要體現在以下幾方面。一是功能全。在綜保區內可開展倉儲物流，轉口貿易，國際采購、分銷與配送，國際中轉，檢測和售后維修服務，商品展示，研發、加工、制造、口岸作業等多種業務。二是政策優。具有保稅、退稅、免稅等多種稅收政策，即國外貨物進區不征收進口關稅、增值稅和消費稅，國內采購可退增值稅，從境外進區的設備、原材料、基建物資和自用合理數量的辦公用品免征進口關稅。三是通關快。區內企業不設臺賬不設保證金，實行電子賬冊管理，不實行結售匯制度，貨物進出方便快捷。這些政策優勢進一步降低了企業的投資和運營管理成本，給企業發展帶來了紅利。
下一步，南京綜保區將具體規劃建設物流中心、展示交易中心、維修檢測中心、研發中心、結算中心、金融中心等“六大中心”。其中物流中心重點發展國際采購、保稅倉儲、分拆集拼、加工包裝、分撥配送等高端物流業務;展示交易中心重點發展以區域大型貿易公司、大型超市、品牌店和電子商務平臺為服務對象，以高檔商品、高端機械裝備、交通工具為主要產品的展示交易業務;維修檢測中心重點發展家電、IT、機械裝備等產品的檢測維修業務;研發中心重點發展企業生產工藝、新產品開發、新技術研發的業務;結算中心重點發展以區域性公司總部、亞太運營中心為主體的電子交易、資金結算、開具票據等結算業務;金融中心重點圍繞進出口貿易和保稅物流開展各類相關境內外金融業務。
區位交通、貨物集散等四大優勢支撐南京綜保區發展
據了解，綜保區是特殊經濟區域，除了政策優勢以外，南京綜保區的發展還具有四大優勢。
一是區位交通優勢。南京綜保區位于南京市東北部、國家級南京開發區內，處于泛長三角經濟區域的中心，區位條件十分優越。在航運交通方面，綜保區緊鄰中國最大的內河外貿港南京港龍潭港區和規劃建設的馬渡港區;在公路交通方面，綜保區通過南京高速公路網連接線疏港大道與南京繞城高速、繞越高速、滬寧高速、寧杭高速等高速公路網連為一體，形成立體現代化陸路運輸網絡;在鐵路交通方面，綜保區離全國十二大貨運樞紐之一的堯化門鐵路貨運樞紐僅15分鐘車程，離南京站和亞洲最大的客運樞紐南京南站僅40分鐘車程;在航空交通方面，從綜保區驅車50分鐘即可抵達南京祿口國際機場;在公共交通方面，綜保區周邊有多條公交線路直達主城區，規劃中的地鐵5號線也在區內設有站點。
二是貨物集散優勢。目前國家已將南京定位為全國性綜合交通樞紐城市和全國性的物流節點城市，并加緊進行長江南京段以下負12.5米深水航道的疏浚。隨著深水航道建設的加快推進，南京港龍潭港區將由內河港變為海港，到2015年5—8萬噸級海輪可全天候直達、10萬噸級散貨船可乘潮通航，南京港龍潭港區將迎來江海直通新時代，成為西聯長江中上游、東聯太平洋的重要樞紐、長江中上游及中西部地區最為便捷的出海口。目前我市規劃在龍潭港區及綜保區附近建設鐵公水聯運物流中心和長江航運物流服務集聚區，貨物集散優勢將更加顯著。
三是產業支撐優勢。南京市正以液晶谷、無線谷等平臺載體為依托，加快發展戰略性新興產業。特別是南京綜保區所依托的國家級南京開發區，發展空間擴展到200平方公里，已形成了光電顯示、生物醫藥、高端裝備、商貿物流等主導產業。
2012年實現地區生產總值556億元，增長30%;公共財政預算收入48億元，增長28%;工業總產值2686億元，增長25%;合同利用外資8.5億美元，增長31%。開發區綜合投資環境躋身全國國家級經濟技術開發區10強，綜合保稅區獲得國務院批準，高世代液晶面板項目成功獲批，摘得“中國光電產業最佳投資園區”稱號，獲得“省級光電顯示產業出口監管示范區”授牌。
“十二五”期間，開發區還將積極打造2000億元產出規模的光電顯示產業、500億元產出規模的高端裝備產業和100億元產出規模的生物醫藥產業，給南京綜保區的發展帶來了更多的產業支撐。
四是配套環境優勢。綜保區內基礎設施按“七通一平”標準建設，具備建設高標準、現代化企業的良好條件。南京開發區還將在綜保區內規劃建設高標準信息服務系統和金融服務系統，推進云服務和電子商務的融合。在綜保區周邊，南京開發區正在加快建設龍潭新城，提供產業、商務和生活配套，近期將推動龍潭新鎮等一批配套項目啟動。
緊鄰綜保區的仙林新市區是南京市高標準、高規格建設的三大副城之一，除擁有12所大學以外，還建有商業購物、文化娛樂、醫療衛生、子女教育等配套設施，也可為綜保區提供良好的配套環境。
開發區結合實際，認真貫徹落實市里意見精神，加快實施海港樞紐經濟區建設行動計劃，以南京綜合保稅區為引擎，以港產城高度融合發展為方向，堅持現代服務業與先進制造業雙輪驅動，大力發展服務型經濟和創新型經濟，努力將港口和綜合交通樞紐優勢轉化為產業集聚和城市發展的優勢，將龍潭地區建設成為國家級長江航運物流樞紐、現代化臨港產業新城。
規劃建設物流、展示交易等“六大中心”
南京綜保區今年9月正式封關運作
南京，地處中國沿海開放地帶與長江流域開發地帶的交匯部，是長三角重要的區域中心城市和國家重要的綜合交通樞紐，設立南京綜合保稅區，是我市推進改革開放、發展外向型經濟的一個重大舉措，也是我市推進產業升級、城市升級的一個重大決策。
據了解，綜合保稅區是海關特殊監管區域，它的功能不同于出口加工區，也不同于現有的保稅物流中心。出口加工區主要以加工貿易為主，保稅物流中心以倉儲物流為主，綜合保稅區則是把出口加工區、保稅物流中心和保稅區的功能疊加起來，是目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最便捷的特殊經濟區域。
南京綜保區于2012年9月17日經國務院批準設立，規劃面積3.83平方公里，選址位于國家級南京開發區的東區龍潭片區。南京綜合保稅區按照“總體規劃、分步實施”的原則開發建設，今年9月將正式封關運作。
據介紹，南京綜保區作為目前國內最先進的特殊經濟區域，具有非常明顯的政策優勢，主要體現在以下幾方面。一是功能全。在綜保區內可開展倉儲物流，轉口貿易，國際采購、分銷與配送，國際中轉，檢測和售后維修服務，商品展示，研發、加工、制造、口岸作業等多種業務。二是政策優。具有保稅、退稅、免稅等多種稅收政策，即國外貨物進區不征收進口關稅、增值稅和消費稅，國內采購可退增值稅，從境外進區的設備、原材料、基建物資和自用合理數量的辦公用品免征進口關稅。三是通關快。區內企業不設臺賬不設保證金，實行電子賬冊管理，不實行結售匯制度，貨物進出方便快捷。這些政策優勢進一步降低了企業的投資和運營管理成本，給企業發展帶來了紅利。
下一步，南京綜保區將具體規劃建設物流中心、展示交易中心、維修檢測中心、研發中心、結算中心、金融中心等“六大中心”。其中物流中心重點發展國際采購、保稅倉儲、分拆集拼、加工包裝、分撥配送等高端物流業務;展示交易中心重點發展以區域大型貿易公司、大型超市、品牌店和電子商務平臺為服務對象，以高檔商品、高端機械裝備、交通工具為主要產品的展示交易業務;維修檢測中心重點發展家電、IT、機械裝備等產品的檢測維修業務;研發中心重點發展企業生產工藝、新產品開發、新技術研發的業務;結算中心重點發展以區域性公司總部、亞太運營中心為主體的電子交易、資金結算、開具票據等結算業務;金融中心重點圍繞進出口貿易和保稅物流開展各類相關境內外金融業務。
區位交通、貨物集散等四大優勢支撐南京綜保區發展
據了解，綜保區是特殊經濟區域，除了政策優勢以外，南京綜保區的發展還具有四大優勢。
一是區位交通優勢。南京綜保區位于南京市東北部、國家級南京開發區內，處于泛長三角經濟區域的中心，區位條件十分優越。在航運交通方面，綜保區緊鄰中國最大的內河外貿港南京港龍潭港區和規劃建設的馬渡港區;在公路交通方面，綜保區通過南京高速公路網連接線疏港大道與南京繞城高速、繞越高速、滬寧高速、寧杭高速等高速公路網連為一體，形成立體現代化陸路運輸網絡;在鐵路交通方面，綜保區離全國十二大貨運樞紐之一的堯化門鐵路貨運樞紐僅15分鐘車程，離南京站和亞洲最大的客運樞紐南京南站僅40分鐘車程;在航空交通方面，從綜保區驅車50分鐘即可抵達南京祿口國際機場;在公共交通方面，綜保區周邊有多條公交線路直達主城區，規劃中的地鐵5號線也在區內設有站點。
二是貨物集散優勢。目前國家已將南京定位為全國性綜合交通樞紐城市和全國性的物流節點城市，并加緊進行長江南京段以下負12.5米深水航道的疏浚。隨著深水航道建設的加快推進，南京港龍潭港區將由內河港變為海港，到2015年5—8萬噸級海輪可全天候直達、10萬噸級散貨船可乘潮通航，南京港龍潭港區將迎來江海直通新時代，成為西聯長江中上游、東聯太平洋的重要樞紐、長江中上游及中西部地區最為便捷的出海口。目前我市規劃在龍潭港區及綜保區附近建設鐵公水聯運物流中心和長江航運物流服務集聚區，貨物集散優勢將更加顯著。
三是產業支撐優勢。南京市正以液晶谷、無線谷等平臺載體為依托，加快發展戰略性新興產業。特別是南京綜保區所依托的國家級南京開發區，發展空間擴展到200平方公里，已形成了光電顯示、生物醫藥、高端裝備、商貿物流等主導產業。
2012年實現地區生產總值556億元，增長30%;公共財政預算收入48億元，增長28%;工業總產值2686億元，增長25%;合同利用外資8.5億美元，增長31%。開發區綜合投資環境躋身全國國家級經濟技術開發區10強，綜合保稅區獲得國務院批準，高世代液晶面板項目成功獲批，摘得“中國光電產業最佳投資園區”稱號，獲得“省級光電顯示產業出口監管示范區”授牌。
“十二五”期間，開發區還將積極打造2000億元產出規模的光電顯示產業、500億元產出規模的高端裝備產業和100億元產出規模的生物醫藥產業，給南京綜保區的發展帶來了更多的產業支撐。
四是配套環境優勢。綜保區內基礎設施按“七通一平”標準建設，具備建設高標準、現代化企業的良好條件。南京開發區還將在綜保區內規劃建設高標準信息服務系統和金融服務系統，推進云服務和電子商務的融合。在綜保區周邊，南京開發區正在加快建設龍潭新城，提供產業、商務和生活配套，近期將推動龍潭新鎮等一批配套項目啟動。
緊鄰綜保區的仙林新市區是南京市高標準、高規格建設的三大副城之一，除擁有12所大學以外，還建有商業購物、文化娛樂、醫療衛生、子女教育等配套設施，也可為綜保區提供良好的配套環境。