文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為江蘇省推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、打造江蘇經(jīng)濟升級版的重要抓手。2012年，江蘇省國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地實現(xiàn)總收入超155億元，利稅超50億元。
　　常州恐龍園、揚州智谷、昆山國家影視網(wǎng)絡動漫實驗園……當前，一個個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為江蘇省推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、打造江蘇經(jīng)濟升級版的重要抓手。2012年，江蘇省國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地實現(xiàn)總收入超155億元，利稅超50億元。
　　目前，江蘇省已建成13個國家級、27個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和7個省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6個國家動畫產(chǎn)業(yè)基地，4個國家級影視基地。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展的重要載體和平臺。好萊塢匯聚了夢工廠、20世紀福克斯等影業(yè)巨頭，成為全球電影產(chǎn)業(yè)的中心；百老匯集聚數(shù)十家劇院、大批演藝公司，成為世界演藝產(chǎn)業(yè)的中心。這些，都為江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展描繪了美好前景。
　　盡管成績喜人，問題卻依然存在。上周，江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設推進會在無錫召開，不少業(yè)內(nèi)人士坦言，江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園建設還存在著規(guī)模不大、功能不全、層次不高等問題，同現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相比還有明顯差距。具體表現(xiàn)在：
　　一是招商無的放矢，文化園區(qū)沒有文化味兒。有些園區(qū)建設之初，并沒想明白為什么要做、怎么做，就倉促上馬。走一步看一步的心態(tài)，決定了這些園區(qū)招商時不挑不選，想來就來。結(jié)果集結(jié)了一大批與文化并無多大關聯(lián)度的企業(yè)，更別談集聚效應了。有一些園區(qū)因定位不準，后來為了拉人氣竟搞起了餐飲一條街、小商品市場等。
　　二是跟風建設造成同質(zhì)化傾向。當前，各地園區(qū)重復建設較多，尤其像動漫園區(qū)，幾乎各個地級市都有。有些園區(qū)里還有化工企業(yè)，也稱為動漫園。行業(yè)趨同現(xiàn)象，造成了巨大的資源浪費和同質(zhì)化競爭。這樣帶來的結(jié)果，一是候鳥現(xiàn)象，一些動漫企業(yè)發(fā)現(xiàn)哪里政策好，就往哪里去，而當這些優(yōu)惠政策用盡時，就像候鳥一樣飛走了；二是吃百家飯，一個企業(yè)在不同的園區(qū)注冊，分享各地政策。
　　三是借文化園之名圈地搞房地產(chǎn)。在一些主題公園，這一問題尤為突出。地產(chǎn)項目唱主角，面積比主題公園還大。盡管有觀點認為，文化園區(qū)的建設可以通過“地產(chǎn)+園區(qū)”的模式來解決資金問題，但還是應有主次之分，不能讓房地產(chǎn)項目占主導。
　　對此，江蘇省出臺了相關辦法，希望通過優(yōu)化布局、提高創(chuàng)研能力、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、完善退出機制等措施，篩選一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)定位、集聚一定數(shù)量和規(guī)模的文化企業(yè)和有集群化規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢的園區(qū)，加以重點扶持培育，提升核心競爭力。
　　推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，首先要明確定位。北京的“798”之所以能發(fā)展得這么好，就在于定位精準——中國現(xiàn)當代美術的創(chuàng)作、展示、復制、銷售都在那兒。無錫的“華萊塢”則定位于數(shù)字電影的生產(chǎn)、傳播基地，片商只要帶個本子進去，就能帶著成品出來。
　　有了準確定位，才能集聚相關企業(yè)。因此，各地園區(qū)應立足實際，彰顯地方優(yōu)勢，形成鮮明特色，不能再遍地開花，千園一面。當前，園區(qū)競爭已從拼政策、拼市場演變到拼實力的階段。做強龍頭企業(yè)，做長產(chǎn)業(yè)鏈，做強品牌，是提升園區(qū)競爭力的重要因素。園區(qū)一定要有行業(yè)內(nèi)的領軍企業(yè)，在龍頭企業(yè)的帶動下，形成上下游中小企業(yè)的集群，以企業(yè)集群打造產(chǎn)品、企業(yè)乃至園區(qū)的品牌，提升園區(qū)的核心競爭力。
　　相關政策顯示，江蘇省將對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強動態(tài)管理，明確退出機制。既有動力，又有壓力，有助于形成激勵和約束的長效管理機制。