行業動態
珠海橫琴新區稅收優惠政策落地
財政部、海關總署及國稅總局29日聯合發出通知，明確了橫琴開發有關進口稅收政策，對從境外進入橫琴與生產有關的部分貨物實行備案管理，給予免稅或保稅。
橫琴開發區管委會主任牛敬聽起來心情特別好，他在電話里對《第一財經日報》記者表示，這只是第一步，接下來各種優惠政策還將陸續出臺，這其中包括《橫琴新區產業優惠目錄》及分線管理的總體實施方案等。
“分線管理”相匹配
昨日上午，財政部網站掛出這份《關于橫琴開發有關進口稅收政策的通知》(下稱《通知》)。
根據《通知》，對從境外進入橫琴與生產有關的部分貨物實行備案管理，給予免稅或保稅。
免稅的貨物包括：橫琴區內(下稱“區內”)生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資;區內生產企業運營所需的機器、設備、模具及其維修用零配件;區內從事研發設計、檢測維修、物流、服務外包等企業進口所需的機器、設備等貨物。
保稅的貨物則包括：區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料;區內物流企業進口用于流轉的貨物。
此外，貨物從橫琴進入內地按有關規定辦理進口報關手續，按實際報驗狀態征稅，橫琴企業將免稅、保稅的貨物(包括用免稅、保稅的料件生產的貨物)銷售給個人的，應按進口貨物的有關規定補齊相應的進口稅款。
對設在橫琴的企業生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收關稅政策，經實際操作并不斷完善后再正式實施。
“一線”指的是橫琴與澳門之間的口岸，而“二線”指的是橫琴與內地之間。
牛敬說，這個稅收優惠政策是由財政部牽頭，根據橫琴發展規劃，特別是根據分線管理的創新模式所配套的一個相應政策，是整個橫琴優惠政策體系當中的一環。
“特別是這個稅收政策對涉及到服務貿易、服務外包、研發、檢測等方面的設備都有一些免稅優惠，這有利于營造一個現代服務業發展的政策洼地。”牛敬表示，這個政策的出臺非常積極，對橫琴分線管理的實施和橫琴的產業指導目錄將起到積極支持的作用。
牛敬說，國家有關部委對港澳企業關心的政策細則給予高度的重視。這次稅收政策的出臺，國家有關部委開展了多次調研考察，與橫琴管委會的征求意見環節就有兩三輪。而此次稅收政策完全是匹配分線管理的特色，“是橫琴獨有的”。
港澳企業盼細則
距2009年橫琴新區正式成立已過去3年半，2011年，國務院在《關于橫琴開發有關政策的批復》中，同意橫琴實行“比經濟特區更加特殊的優惠政策”，明確賦予橫琴“創新通關制度和措施”、“特殊的稅收優惠”和“支持粵澳合作產業園發展”等具體優惠政策。
珠海市橫琴新區管委會今年2月公布了《橫琴新區產業發展指導目錄》。該目錄不僅涵蓋了該區七大產業共計200條產業條目，還增加了高檔賓館、寫字樓，離岸業務服務等創新產業項目。
牛敬當時稱，該目錄是國務院批復橫琴優惠政策后出臺的首個政策實施細則，也是財政部制定和出臺《橫琴新區產業優惠目錄》的重要基礎。
與港澳開展密切合作是橫琴的重要發展方向之一。
暨南大學珠海泛珠三角研究中心主任楊少華去年主持過一個橫琴城市管理模式創新研究的調研，楊少華昨天接受本報記者采訪時說，調研中，澳門的企業提出很多實在的問題，比如在人才引進方面，澳門人來橫琴工作享受哪些具體優惠?
“港澳目前還都在觀望，希望看到更為具體的政策。”楊少華稱，橫琴的開發必須借力港澳，不能光靠內地，建議把橫琴變成港澳的合理延伸部分的“國際城”，實行類似自由港的政策，企業和人口的入駐應該是多元化和國際化的，帶有移民性質的，享受兩地的政策。
楊少華建議，應在個人所得稅、人員通關、港澳車牌進入橫琴等方面都給予優惠和便利。
牛敬也表示，希望能夠按照與港澳自由港相適應和匹配的目標來創新一些體制和機制。
據了解，目前已有2000多家企業入駐橫琴。牛敬說，去年5月橫琴進行商事登記制度改革之后，已有1500家企業在橫琴登記，平均每天新增6家企業。而目前注冊的以內地企業居多。
橫琴的離岸人民幣實施細則去年已上報廣東省，最新進展如何?昨日牛敬回應稱，該實施細則得到了國家和省里面金融監管部門的大力支持，目前還在不斷探索和嘗試，也取得了一些成績。但他未透露具體的出臺時間。
橫琴開發區管委會主任牛敬聽起來心情特別好，他在電話里對《第一財經日報》記者表示，這只是第一步，接下來各種優惠政策還將陸續出臺，這其中包括《橫琴新區產業優惠目錄》及分線管理的總體實施方案等。
“分線管理”相匹配
昨日上午，財政部網站掛出這份《關于橫琴開發有關進口稅收政策的通知》(下稱《通知》)。
根據《通知》，對從境外進入橫琴與生產有關的部分貨物實行備案管理，給予免稅或保稅。
免稅的貨物包括：橫琴區內(下稱“區內”)生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資;區內生產企業運營所需的機器、設備、模具及其維修用零配件;區內從事研發設計、檢測維修、物流、服務外包等企業進口所需的機器、設備等貨物。
保稅的貨物則包括：區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料;區內物流企業進口用于流轉的貨物。
此外，貨物從橫琴進入內地按有關規定辦理進口報關手續，按實際報驗狀態征稅，橫琴企業將免稅、保稅的貨物(包括用免稅、保稅的料件生產的貨物)銷售給個人的，應按進口貨物的有關規定補齊相應的進口稅款。
對設在橫琴的企業生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收關稅政策，經實際操作并不斷完善后再正式實施。
“一線”指的是橫琴與澳門之間的口岸，而“二線”指的是橫琴與內地之間。
牛敬說，這個稅收優惠政策是由財政部牽頭，根據橫琴發展規劃，特別是根據分線管理的創新模式所配套的一個相應政策，是整個橫琴優惠政策體系當中的一環。
“特別是這個稅收政策對涉及到服務貿易、服務外包、研發、檢測等方面的設備都有一些免稅優惠，這有利于營造一個現代服務業發展的政策洼地。”牛敬表示，這個政策的出臺非常積極，對橫琴分線管理的實施和橫琴的產業指導目錄將起到積極支持的作用。
牛敬說，國家有關部委對港澳企業關心的政策細則給予高度的重視。這次稅收政策的出臺，國家有關部委開展了多次調研考察，與橫琴管委會的征求意見環節就有兩三輪。而此次稅收政策完全是匹配分線管理的特色，“是橫琴獨有的”。
港澳企業盼細則
距2009年橫琴新區正式成立已過去3年半，2011年，國務院在《關于橫琴開發有關政策的批復》中，同意橫琴實行“比經濟特區更加特殊的優惠政策”，明確賦予橫琴“創新通關制度和措施”、“特殊的稅收優惠”和“支持粵澳合作產業園發展”等具體優惠政策。
珠海市橫琴新區管委會今年2月公布了《橫琴新區產業發展指導目錄》。該目錄不僅涵蓋了該區七大產業共計200條產業條目，還增加了高檔賓館、寫字樓，離岸業務服務等創新產業項目。
牛敬當時稱，該目錄是國務院批復橫琴優惠政策后出臺的首個政策實施細則，也是財政部制定和出臺《橫琴新區產業優惠目錄》的重要基礎。
與港澳開展密切合作是橫琴的重要發展方向之一。
暨南大學珠海泛珠三角研究中心主任楊少華去年主持過一個橫琴城市管理模式創新研究的調研，楊少華昨天接受本報記者采訪時說，調研中，澳門的企業提出很多實在的問題，比如在人才引進方面，澳門人來橫琴工作享受哪些具體優惠?
“港澳目前還都在觀望，希望看到更為具體的政策。”楊少華稱，橫琴的開發必須借力港澳，不能光靠內地，建議把橫琴變成港澳的合理延伸部分的“國際城”，實行類似自由港的政策，企業和人口的入駐應該是多元化和國際化的，帶有移民性質的，享受兩地的政策。
楊少華建議，應在個人所得稅、人員通關、港澳車牌進入橫琴等方面都給予優惠和便利。
牛敬也表示，希望能夠按照與港澳自由港相適應和匹配的目標來創新一些體制和機制。
據了解，目前已有2000多家企業入駐橫琴。牛敬說，去年5月橫琴進行商事登記制度改革之后，已有1500家企業在橫琴登記，平均每天新增6家企業。而目前注冊的以內地企業居多。
橫琴的離岸人民幣實施細則去年已上報廣東省，最新進展如何?昨日牛敬回應稱，該實施細則得到了國家和省里面金融監管部門的大力支持，目前還在不斷探索和嘗試，也取得了一些成績。但他未透露具體的出臺時間。