行業動態
江西省可持續發展能力增幅全國第五
7日下午,《江西省可持續發展報告2012》成果發布會在江西省山江湖開發治理委員會辦公室舉行,中科院、省科技廳、環保廳的專家在會上介紹了我省可持續發展的過去、現狀及前景。該報告由江西省山江湖開發治理委員會辦公室與中國科學院可持續發展戰略研究組合作完成,是我省第一部、也是全國第一部省級可持續發展報告。報告回顧了過去20余年來我省推進、實施可持續發展戰略的演變歷程和基本態勢,闡述了我省在全國和中部地區可持續發展總體格局中的地位,總結了可持續發展的實踐經驗和成功模式,并提出我省未來10~20年實施可持續發展的總體戰略。
可持續發展能力增幅全國第五
從全國31個省、自治區和直轄市進行數據分析,2009年江西省的可持續發展能力位居全國第12位,處于中上水平。自1995年以來,江西省可持續發展能力總體呈上升態勢。2009年比1995年可持續發展能力增長了12.2%,超過全國(9.8%)、中部8省(9.8%)和中部6省(10.3%)的增長幅度,在全國31個省、自治區和直轄市中位居第5位,說明我省可持續發展能力自上世紀九十年代中期以來呈現出較快的增長態勢。
江西推進可持續發展歷經三個階段
據專家介紹,1978年~2000年,是我省可持續發展的探索階段。
20世紀八十年代初,我省提出“寫好田園詩,畫好山水畫”的戰略構想。20世紀九十年代,“山江湖工程”列入《中國21世紀議程》首批優先計劃項目。“山江湖工程”自啟動以來,相繼實施了“滅荒造林”、“跨世紀綠色工程”等系列工程,形成了小流域綜合開發治理、“豬-沼-果”生態農業開發等十大技術模式,成為世界扶貧攻堅的樣板和發展中國家區域可持續發展的典范。
2001年~2007年,江西可持續發展有新變化。2001年底,確定了“實現江西在中部地區崛起”的奮斗目標,并提出五年的發展戰略構想:堅持以工業化為核心,大力推進城市化和城市工業現代化,以工業的崛起加速江西的崛起。江西省正確處理了發展與保護的關系,堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”,繼續推進“山江湖工程”,并在2007年確立“生態立省、綠色發展”戰略。這個階段是改革開放以來江西經濟社會發展速度最快、基礎設施投入最多、城鄉面貌變化最大、人民生活水平提高最快的時期。江西的城鎮化率由2001年的27.3%提至2007年的39.8%。省內主要河流I~III類水達到77.2%,森林覆蓋率升至60.05%,居全國第二位。
2008年至今,是我省可持續發展的第三階段。2008年3月,提出“建設鄱陽湖生態經濟區”的戰略構想,并于2009年12月12日正式上升為國家的區域發展戰略。
圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,江西省分別制定了《〈鄱陽湖生態經濟區規劃〉實施方案》和18個專項規劃;組織實施造林綠化“一大四小”、縣(市)污水處理設施建設、工業園區污水處理設施建設、農村垃圾無害化處理、“五河一湖”生態環境綜合治理、礦山地質環境恢復治理等生態工程;倡導節能減排,發展低碳與生態經濟,推進了一批以“兩核兩控”為重點的能源、水利等重大基礎設施建設。
五大優勢助力可持續發展
江西省是我國生態環境質量最好的省份之一,良好的生態環境質量為我省可持續發展提供了重要資本和保障。其次,我省擁有較優越的農業自然資源,礦產資源也極為豐富。我省還是全國唯一一個與長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸等已有經濟增長極均毗鄰的省份,使江西省在承接長三角、珠三角、海峽西岸地區產業轉移方面較其他中部省份具有明顯的區位優勢。從“山江湖工程”建設到戰略性新興產業發展,從生態農業發展到循環經濟建設,在實踐中積累了豐富經驗,為江西可持續發展創造了先行優勢。最后,為促進中部崛起,國家及各部委將在政策、財政、金融、基礎設施、科教等多方面傾斜。為推進鄱陽湖生態經濟區建設,國家將從財政稅收、金融政策和重大項目三個方面給予全面支持。這為江西推進可持續發展贏得了政策優勢。
解決環境壓力升級傳統產業
專家指出,我省在可持續發展中也面臨挑戰。近十年來,江西省資源消耗總量快速增長,環境污染排放不斷增加,資源環境壓力明顯加大。其次,我省大力扶持戰略性新興產業的發展,但大部分戰略性新興產業如光伏、風電等,缺乏相應的核心技術和設備,沒有自主知識產權。風電、核電和新能源技術的整機制造、零部件生產還基本在樣機、試驗階段,技術水平與國際先進水平還有不小差距。此外,對生產方式落后、高能耗、高污染的傳統產業進行技術改造升級將是江西可持續發展必須解決的重要問題。
打造全國綠色經濟強省典范
報告指出,針對我省未來可持續發展面臨的挑戰,應堅持以科學發展觀為統領,均衡協調為取向,生態保護為前提,綠色經濟為主線,綠色創新為動力,力爭把江西省建成為全國“資源節約、環境友好、綠色低碳”的綠色經濟強省,成為全國率先實現綠色崛起以及促進人與自然、人與社會和諧發展的典范。
對此,報告也確定了戰略目標。到2020年,全省循環經濟建設取得實質進展,資源能源利用效率有效提升;二氧化硫、COD、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放總量穩定下降,環境質量穩居全國前列;生態建設力度不斷加大,生態安全水平穩步提高;先進高效的綠色產業集群基本形成,鄱陽湖生態經濟體系逐步完善。到2030年,建立起完善的資源節約、環境友好、綠色低碳的綠色經濟體系,實現資源能源消耗零增長和主要污染物排放總量大幅度下降;基本建成生態宜居的新型城市群,綠色創新能力和可持續發展能力躋身全國先進行列,成為全國率先實現綠色崛起的綠色經濟強省以及人與自然、人與社會和諧發展的典范。
可持續發展能力增幅全國第五
從全國31個省、自治區和直轄市進行數據分析,2009年江西省的可持續發展能力位居全國第12位,處于中上水平。自1995年以來,江西省可持續發展能力總體呈上升態勢。2009年比1995年可持續發展能力增長了12.2%,超過全國(9.8%)、中部8省(9.8%)和中部6省(10.3%)的增長幅度,在全國31個省、自治區和直轄市中位居第5位,說明我省可持續發展能力自上世紀九十年代中期以來呈現出較快的增長態勢。
江西推進可持續發展歷經三個階段
據專家介紹,1978年~2000年,是我省可持續發展的探索階段。
20世紀八十年代初,我省提出“寫好田園詩,畫好山水畫”的戰略構想。20世紀九十年代,“山江湖工程”列入《中國21世紀議程》首批優先計劃項目。“山江湖工程”自啟動以來,相繼實施了“滅荒造林”、“跨世紀綠色工程”等系列工程,形成了小流域綜合開發治理、“豬-沼-果”生態農業開發等十大技術模式,成為世界扶貧攻堅的樣板和發展中國家區域可持續發展的典范。
2001年~2007年,江西可持續發展有新變化。2001年底,確定了“實現江西在中部地區崛起”的奮斗目標,并提出五年的發展戰略構想:堅持以工業化為核心,大力推進城市化和城市工業現代化,以工業的崛起加速江西的崛起。江西省正確處理了發展與保護的關系,堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”,繼續推進“山江湖工程”,并在2007年確立“生態立省、綠色發展”戰略。這個階段是改革開放以來江西經濟社會發展速度最快、基礎設施投入最多、城鄉面貌變化最大、人民生活水平提高最快的時期。江西的城鎮化率由2001年的27.3%提至2007年的39.8%。省內主要河流I~III類水達到77.2%,森林覆蓋率升至60.05%,居全國第二位。
2008年至今,是我省可持續發展的第三階段。2008年3月,提出“建設鄱陽湖生態經濟區”的戰略構想,并于2009年12月12日正式上升為國家的區域發展戰略。
圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,江西省分別制定了《〈鄱陽湖生態經濟區規劃〉實施方案》和18個專項規劃;組織實施造林綠化“一大四小”、縣(市)污水處理設施建設、工業園區污水處理設施建設、農村垃圾無害化處理、“五河一湖”生態環境綜合治理、礦山地質環境恢復治理等生態工程;倡導節能減排,發展低碳與生態經濟,推進了一批以“兩核兩控”為重點的能源、水利等重大基礎設施建設。
五大優勢助力可持續發展
江西省是我國生態環境質量最好的省份之一,良好的生態環境質量為我省可持續發展提供了重要資本和保障。其次,我省擁有較優越的農業自然資源,礦產資源也極為豐富。我省還是全國唯一一個與長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸等已有經濟增長極均毗鄰的省份,使江西省在承接長三角、珠三角、海峽西岸地區產業轉移方面較其他中部省份具有明顯的區位優勢。從“山江湖工程”建設到戰略性新興產業發展,從生態農業發展到循環經濟建設,在實踐中積累了豐富經驗,為江西可持續發展創造了先行優勢。最后,為促進中部崛起,國家及各部委將在政策、財政、金融、基礎設施、科教等多方面傾斜。為推進鄱陽湖生態經濟區建設,國家將從財政稅收、金融政策和重大項目三個方面給予全面支持。這為江西推進可持續發展贏得了政策優勢。
解決環境壓力升級傳統產業
專家指出,我省在可持續發展中也面臨挑戰。近十年來,江西省資源消耗總量快速增長,環境污染排放不斷增加,資源環境壓力明顯加大。其次,我省大力扶持戰略性新興產業的發展,但大部分戰略性新興產業如光伏、風電等,缺乏相應的核心技術和設備,沒有自主知識產權。風電、核電和新能源技術的整機制造、零部件生產還基本在樣機、試驗階段,技術水平與國際先進水平還有不小差距。此外,對生產方式落后、高能耗、高污染的傳統產業進行技術改造升級將是江西可持續發展必須解決的重要問題。
打造全國綠色經濟強省典范
報告指出,針對我省未來可持續發展面臨的挑戰,應堅持以科學發展觀為統領,均衡協調為取向,生態保護為前提,綠色經濟為主線,綠色創新為動力,力爭把江西省建成為全國“資源節約、環境友好、綠色低碳”的綠色經濟強省,成為全國率先實現綠色崛起以及促進人與自然、人與社會和諧發展的典范。
對此,報告也確定了戰略目標。到2020年,全省循環經濟建設取得實質進展,資源能源利用效率有效提升;二氧化硫、COD、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放總量穩定下降,環境質量穩居全國前列;生態建設力度不斷加大,生態安全水平穩步提高;先進高效的綠色產業集群基本形成,鄱陽湖生態經濟體系逐步完善。到2030年,建立起完善的資源節約、環境友好、綠色低碳的綠色經濟體系,實現資源能源消耗零增長和主要污染物排放總量大幅度下降;基本建成生態宜居的新型城市群,綠色創新能力和可持續發展能力躋身全國先進行列,成為全國率先實現綠色崛起的綠色經濟強省以及人與自然、人與社會和諧發展的典范。