國土部：全國補充耕地面積大于建設占用量

國土資源部最新通報2011年度耕地占補平衡考核情況顯示，2011年度全國整體上占補平衡有余，98%的建設項目做到先補后占。經過考核，河北、重慶、廣東、山東、天津等省(市)耕地占補平衡落實情況較好。

　　此次國土資源部對全國各省(區、市)和新疆生產建設兵團進行了考核。經核定，2011年度全國納入耕地占補平衡考核的建設項目共計20738個，涉及占用耕地385.51萬畝，對應的補充耕地項目22001個，補充耕地面積409.15萬畝。

　　通報認為，2011年度全國整體落實了占補平衡任務，全面實行了“先補后占”；同時，也存在部分補充耕地項目報備信息不完整、地類變更不及時，部分項目補充耕地質量不高，個別省份補充耕地未足額落實等問題。

　　據此，通報提出要轉變管理方式，樹立“以補定占”的觀念。在耕地后備資源越來越匱乏，補充耕地難度加大的情況下，出路在于轉變發展方式，對補充耕地統籌規劃后實行“以補定占”；另外既要增加項目投入，完善農田配套建設，提高工程建設標準；又要積極推行耕作層土壤剝離利用、項目后期管護和移土培肥補助資金等好的經驗和做法，努力提高補充耕地質量。通報強調要繼續做好備案工作，實時掌握補充耕地信息。四要持續改進考核方法，將工作著力點從一年一度集中考核轉變為強化日常監管。

　　據悉，此次考核首次全面運用土地利用“一張圖”、綜合監管平臺及信息化手段，進一步完善耕地占補平衡年度考核方法。包括：梳理建設用地與補充耕地項目耕地占補平衡一一對應關系；利用“一張圖”套合分析補充耕地項目情況；組織實地抽查，對發現的問題及時整改糾正；綜合考評各省耕地占補平衡情況。