國(guó)土部:土地須以“凈地”形式出讓
此前,國(guó)土資源部曾經(jīng)發(fā)布公告,稱修訂后的《閑置土地處置辦法》將在今年7月1日施行。按照新規(guī),閑置土地滿一年按地價(jià)款20%征繳土地閑置費(fèi),閑置兩年則無(wú)償收回。
在7月2日的發(fā)布會(huì)上,國(guó)土部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智稱,市、縣政府供應(yīng)的土地應(yīng)當(dāng)是土地權(quán)利清晰,安置補(bǔ)償落實(shí)到位,沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛,地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確,具備動(dòng)工開發(fā)必要的基本條件。這將從源頭上杜絕由于政府原因?qū)е碌耐恋亻e置問題。
此前政府若以“毛地”形式出讓土地,一些拆遷問題就壓在開發(fā)商身上,而這也成為很多土地在轉(zhuǎn)讓后閑置多年的理由之一。但針對(duì)這種現(xiàn)象,此前并沒有量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。而從本月1日開始實(shí)施的“辦法”中,則明確約定了閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中要求,不允許以圍墻為動(dòng)工的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)閑置費(fèi)征繳比例也有所提高。
修訂后的“辦法”規(guī)定,市、縣國(guó)土主管部門未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件,將土地交付給國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開發(fā)條件的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
“辦法”中還明確要求建立開發(fā)進(jìn)度報(bào)告制度及閑置土地處置備案制度。王守智表示,這將有利于閑置土地的消化利用。根據(jù)“辦法”,國(guó)土資源部將建立一套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)認(rèn)定土地是否閑置,而具體情況將在一段時(shí)間以后公布。
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