8月7日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布住房問題報(bào)告，報(bào)告稱，當(dāng)前保障房建設(shè)中存在頂層設(shè)計(jì)不夠、供需矛盾突出、地方政府不夠積極、管理工作不規(guī)范等突出問題。北大教授平新喬調(diào)研后表示，各地方上報(bào)的保障房數(shù)量中，至少有一半以上是由國(guó)企和企業(yè)員工福利房組成。

　　福利房魚目混珠冒充保障房的不當(dāng)行為，已經(jīng)不是極個(gè)別現(xiàn)象，竟然占到地方保障房上報(bào)數(shù)字的一半左右。這種反常的現(xiàn)象背后，既有少數(shù)單位和地方弄虛作假的原因，更暴露出地方保障房資金來源緊張的突出問題。手頭沒有足夠的資金保障，又要完成上級(jí)交待的建設(shè)任務(wù)，所以才給福利房“變身”保障房提供了操作空間。

　　直面困難是解決問題的首要前提，在確保保障房扎實(shí)推進(jìn)的過程中，一方面要擠干“水分”，一方面更要嚴(yán)肅對(duì)待保障房資金緊張的困難。小到柴米油鹽的家庭生活，大到國(guó)計(jì)民生的國(guó)家生活，“量體裁衣”才不會(huì)捉襟見肘。面對(duì)保障房資金瓶頸的障礙，不妨多考慮下，在資金保障有限的現(xiàn)實(shí)條件下，如何讓保障房工程更“干”沒有濫竽充數(shù)的注水?dāng)?shù)據(jù)，如何讓保障房工程更“實(shí)”讓囊中羞澀的老百姓得到更多實(shí)惠？

　　在住房保障上實(shí)現(xiàn)“少花錢多辦事”的目標(biāo)，不妨遵循從先解決最困難群體的最迫切需求做起。房子對(duì)于老百姓的意義有兩重：其一，是遮風(fēng)避雨的場(chǎng)所，是不可或缺的剛性需求；其二，是添置家產(chǎn)和投資的對(duì)象，是有產(chǎn)者的理財(cái)需求。對(duì)中低收入階層的老百姓來說，購(gòu)置家產(chǎn)的需求還在其次，有房子住才是最迫切的需求。

　　當(dāng)前的保障房體系中，既有經(jīng)適房、又有公租房，既想滿足購(gòu)房需求、又想滿足住房需求，保障定位相對(duì)模糊。理性地來看，以當(dāng)前地方政府的財(cái)力，動(dòng)輒以億萬計(jì)的資金投入住房保障，確實(shí)是極其沉重的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，經(jīng)適房、公租房齊頭并進(jìn)，常常累及地方政府左支右拙，而且經(jīng)適房和商品房差價(jià)空間容易衍生出種種舞弊手段和丑行，真正的中低收入者買不到或者買不起，開寶馬奔馳的卻如愿以償，不如專心推進(jìn)公租房求個(gè)干凈利落：可以將資金集中于公租房建設(shè)，逐步擴(kuò)大公租房規(guī)模，逐步放寬公租房收入限制條件，讓越來越多的低收入者享受到實(shí)惠、看到曙光，讓盯著房?jī)r(jià)“剪刀差”的投機(jī)者死心。

　　解決最困難群體的最迫切住房需求，不僅要大力推動(dòng)公租房建設(shè)，還要大力培育、繁榮整個(gè)租房市場(chǎng)。可以參照當(dāng)前社會(huì)事業(yè)改革的主流形式，以“政府搭臺(tái)、資本唱戲”的形式，通過信貸、補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)更多的個(gè)人和民營(yíng)資本進(jìn)入租房產(chǎn)業(yè)。無論是公租房還是民營(yíng)租房產(chǎn)業(yè)，只要政府能夠合理讓渡權(quán)力和權(quán)益給社會(huì)資本，讓社會(huì)資本有利可圖，租賃房自然越來越多、越來越好，出租房也能夠“大庇天下寒士”，這也是完善住房保障體系的重要體現(xiàn)。