據(jù)報(bào)道，6月17日，合肥市政府就支持光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布《關(guān)于支持光伏推廣應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》正式出臺(tái)。記者從合肥市發(fā)改委了解到，對(duì)于在肥注冊(cè)的光伏企業(yè)新建發(fā)電項(xiàng)目，將根據(jù)實(shí)際發(fā)電效果，給予一度電0.25元的補(bǔ)貼，而這樣的補(bǔ)貼方式或?yàn)閲?guó)內(nèi)首例。
光伏企業(yè)走出去最高補(bǔ)貼200萬
2011年以來，受歐洲各主要光伏裝機(jī)國(guó)紛紛下調(diào)補(bǔ)貼，加之歐美光伏“雙反”的影響，光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“寒潮”。面對(duì)國(guó)際光伏市場(chǎng)的疲軟，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)有關(guān)政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。就在上周五，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議擬推六項(xiàng)解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。3天后，合肥緊跟其后出臺(tái)政策扶持光伏應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其引人關(guān)注。
根據(jù)國(guó)務(wù)院此前出臺(tái)的政策，“鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”一條，這在昨天合肥市公布的實(shí)施意見中也有體現(xiàn)。
“合肥鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以及上下游配套企業(yè)落戶，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，這與國(guó)家政策是一脈相承的。”合肥市委常委、副市長(zhǎng)韓冰表示。韓冰透露，對(duì)于光伏企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”，合肥將有一系列補(bǔ)貼政策，比方說：合肥市光伏企業(yè)在國(guó)內(nèi)年銷售達(dá)到200兆瓦的電池組件、電池片、逆變器等生產(chǎn)企業(yè)最高可獲200萬元補(bǔ)貼。在外地投資國(guó)內(nèi)光伏電站的，且全部使用由合肥市企業(yè)生產(chǎn)的組件和逆變器，單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于10兆瓦，項(xiàng)目建成后單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上限為200萬元。此外，合肥市還歡迎光伏企業(yè)總部遷入。
每發(fā)一度電補(bǔ)貼0.25元
“過去給予光伏企業(yè)的扶持，是在企業(yè)投資建廠的時(shí)候就直接補(bǔ)貼。從現(xiàn)實(shí)情況來看，這種補(bǔ)貼方式存在弊端。”合肥市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師朱勝利告訴記者，這種補(bǔ)貼方式難以顧及企業(yè)在后期的實(shí)際效益，甚至?xí)胁糠制髽I(yè)存在濫竽充數(shù)的情況。
根據(jù)昨天公布的方案，在肥注冊(cè)的光伏企業(yè)在合肥市新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。
“新的補(bǔ)貼方式，直接跟企業(yè)效益掛鉤，發(fā)的電越多，拿到的補(bǔ)助越多。”朱勝利說，“打個(gè)比方，發(fā)電企業(yè)年裝機(jī)容量如果達(dá)到200兆瓦，光合肥市方面就能給出5000萬元的補(bǔ)貼資金。”
除了對(duì)新建發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策外，合肥還將通過解決融資問題，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)等措施，扶持光伏應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“分布式發(fā)電站的發(fā)電成本是一度電1.1元，賣給企業(yè)的價(jià)格是0.75元，拿到合肥市的補(bǔ)貼是0.25元，基本接近保本。”朱勝利給記者算了一筆賬。而根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善發(fā)電價(jià)格政策通知》征求意見稿，分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/度。算起來，分布式發(fā)電實(shí)現(xiàn)盈利不成問題。
合肥已成為全國(guó)首批13個(gè)金太陽示范城市之一，總裝機(jī)容量已達(dá)50兆瓦，建設(shè)完成率居全國(guó)首位，并且擁有國(guó)內(nèi)目前唯一屋頂光伏電站發(fā)電類業(yè)務(wù)許可證;已建成太陽能光伏光熱建筑一體化項(xiàng)目80個(gè)，集熱器安裝面積約為18萬平方米;累計(jì)安裝各類太陽能光伏路燈、景觀燈超6000套，每年可節(jié)約用電約600萬千瓦時(shí)。