今年，廣西全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)為6200億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資1.536萬億元預(yù)期目標(biāo)的40.36%。招商引資是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，自治區(qū)黨委、政府對該項工作高度重視。
5月13日，自治區(qū)主席陳武在全區(qū)項目投資暨重大項目聯(lián)合審批會上指出，要牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的思想，創(chuàng)新工作思路，采取小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“定點定向”招商、以商招商等多種形式，努力引進戰(zhàn)略投資者，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)水平。
面對我區(qū)利用外資特別是東盟國家資金總量較少，特色資源豐富但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等突出問題，必須創(chuàng)新思路，打好招商“組合拳”，才能順利完成今年的招商引資任務(wù)。
大招商，招大商
近年來，我區(qū)許多市、縣地在“大招商，招大商”上取得了豐富的經(jīng)驗和較好的成績。興業(yè)縣堅持“靠大聯(lián)大”，瞄準(zhǔn)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)合點，圍繞中央企業(yè)、省屬企業(yè)，特別是國內(nèi)500強、行業(yè)200強、世界500強等重點企業(yè)，進行上門招商，把引進大集團、大企業(yè)作為實現(xiàn)戰(zhàn)略的主要突破口，后引進了海螺水泥、東方希望集團、中石油、三一重工等多個中國500強企業(yè)，以及興昂國際有限公司、廣州利而安化工、浙江巨龍管業(yè)等多個上市公司的項目。
玉林市玉州區(qū)2012年在圍繞大商貿(mào)大流通及工業(yè)項目招商上獲得重大突破，全年全引進新開工建設(shè)超3億元以上的商貿(mào)流通及工業(yè)項目有10個，如廣西瑞安物流有限公司投資的玉林香料市場項目、玉柴華原機械(玉林)有限公司投資的微型車轎車發(fā)動機過濾器生產(chǎn)項目等一批知名品牌紛紛落戶該區(qū)。
今年為完成6200億元的招商引資任務(wù)，自治區(qū)投資促進局負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)堅持大招商，招大商的思路合作法，進一步提高外資利用率。在大招商，招大商方面，將突出抓好“三個重點”工作。
加強與東盟國家的投資合作，突出抓好外資專題招商。今年是中國—東盟博覽會舉辦10周年，我區(qū)將以此為契機，深化以東盟為重點的投資合作，突出抓好中馬欽州產(chǎn)業(yè)園招商引資，力爭引進一批重大外資項目。
深化與港澳臺間的經(jīng)貿(mào)交流與合作。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議提出，今年，要突出抓好面向香港的招商引資，開展港商、港資、港企入桂活動，全面加強桂港經(jīng)濟貿(mào)易合作。2013年將以香港前十強、前五十強企業(yè)為重點，積極開展多種形式招商推介活動，力爭年內(nèi)簽約一批重大合作項目。
加快推進央企入桂、民企入桂工作。積極推進央企入桂，擴大央企投資規(guī)模，以千億元產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為重點，進一步加強與央企合作。以民營500強企業(yè)為重點，深入開展民企入桂，開展“中國民營500強企業(yè)入桂”、“行業(yè)龍頭企業(yè)入桂”等專題活動，努力引進一批標(biāo)桿企業(yè)，強力激活民間投資。
特色產(chǎn)業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商
廣西的特色資源豐富，是許多原材料的富集區(qū)，但是，還沒有很好地形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，或有產(chǎn)業(yè)集聚但沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不長，或產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)。今后，應(yīng)突出抓好特色產(chǎn)業(yè)招商，大力開展以商招商，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套企業(yè)，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷拉長、增厚，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
近年來，憑祥市主抓特色產(chǎn)業(yè)招商，進一步完善憑祥紅木產(chǎn)業(yè)從原木交易、高端產(chǎn)品的精深加工到品牌展示銷售的整個流程，形成中國-東盟(憑祥)原木及半成品交易中心(交易)-友誼關(guān)工業(yè)園(加工)-南山紅木城(銷售)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。去年10月，憑祥市獲中國商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會授予“中國紅木之都”、“中國東盟紅木家具之最”、“中國紅木第一城”等稱號，奠定了憑祥市紅木產(chǎn)業(yè)在中國同行業(yè)中的龍頭地位。
2012年，田陽縣通過在工業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目、旅游項目以及商貿(mào)物流項目四個方面進行項目包裝，深入挖掘項目內(nèi)容，延長產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了包括鋁產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、非鋁產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的30多家企業(yè)前來投資。
宜州市桑園面積30.5萬畝，鮮繭產(chǎn)量5.04萬噸，是國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。2012年，該市堅持立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)、重大項目的引進，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。近年來十幾家繭絲綢加工企業(yè)先后落戶該市，初步形成了“種桑養(yǎng)蠶-鮮繭收烘-繅絲-織綢”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
2012年，北流市根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位,調(diào)整工作思路，把招商工作重點放在機械制造、電子光電、健康醫(yī)藥、陶瓷建材、服裝皮革、家具玩具、新能源新材料等高新科技產(chǎn)業(yè)上，以抓“龍頭”項目為核心,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條和加快形成產(chǎn)業(yè)集群。
今年，我區(qū)將繼續(xù)圍繞蔗糖、繭絲綢、木材等優(yōu)勢資源，在做好精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下工夫。針對我區(qū)林木、板材資源豐富，家具生產(chǎn)等下游產(chǎn)業(yè)鏈薄弱的實際，加大對廣東順德、東莞和福建等地高檔家具生產(chǎn)企業(yè)的專題招商力度，力爭在引進林木精深加工項目上實現(xiàn)突破。
“走出去”，“請進來”
“帶上資源”出門招商是近年我區(qū)招商的一個“特色”。從自治區(qū)到地方，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和招商部門負(fù)責(zé)人組成的招商隊伍積極開展出門招商活動，逐個攻破，逐個落實，招商成效明顯提高。
玉林市玉州區(qū)招商促進局局長黃旭雄說：“‘走出去’與‘請進來’相結(jié)合的招商模式，有效推動了玉州區(qū)招商引資工作的進行，今后仍然要大力開展該種招商模式。”據(jù)了解，玉州區(qū)根據(jù)每個項目的具體情況，精心包裝，選擇重點地區(qū)、重點城市和重點產(chǎn)業(yè)進行“敲門招商”。2012年，該區(qū)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后共組織了30多個招商小分隊，分赴長三角、珠三角和北京、安徽、四川、甘肅、陜西等地區(qū)開展招商活動;各鎮(zhèn)(街道)先后由鎮(zhèn)(街道)書記、鎮(zhèn)長(主任)帶隊16批次組成小分隊外出招商，區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)156人次參與招商引資工作。該區(qū)招商隊伍還先后到廣東東莞、浙江杭州地區(qū)開展了多場招商推介會。通過一系列走出去招商活動，2012年，該區(qū)在重要招商活動正式簽約項目共35個，總投資112.05億元，其中超過2億元以上的項目有19個。
2012年，北流市也組織專業(yè)小分隊到杭州、昆山、上海、廣州、佛山、東莞、深圳、珠海、中山及云南等地開展各類招商活動6次, 共邀請69批客商300多人次來北流市實地考察，共簽訂招商項目73個，合同總投資213.9574億元。同時，實行以商引商，充分發(fā)揮已落戶企業(yè)的示范帶動作用，以小戶引大戶，以大戶連大戶。
據(jù)自治區(qū)投資促進局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將結(jié)合自治區(qū)發(fā)布的第二批引入民間資本項目，通過“走出去，請進來”，聯(lián)合自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委等部門，開展“中國民營500強企業(yè)入桂”、“行業(yè)龍頭企業(yè)入桂”等專題活動。努力在汽車零部件、休閑食品、家電、家具等領(lǐng)域，引進一批行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，強力激活民間投資，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
精準(zhǔn)招商，高起點招商
以往“有資就引”、“來者不拒”等粗放型的招商方式必須改變。專家認(rèn)為，要使招商引資能夠促進經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前的招商必須要實現(xiàn)精準(zhǔn)招商，高起點招商，簡單說就是要從“招商引資”到“擇商選資”轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，在以往的招商引資過程中，有商就招、有資就引是較為普遍的現(xiàn)象，由此也產(chǎn)生了一些不良后果，這些問題主要集中在項目質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、低水平重復(fù)建設(shè)等。一些地區(qū)就出現(xiàn)過“失敗”的招商案例，如林木加工，大部分企業(yè)只做初級加工，將生產(chǎn)的膠合板出售到廣東等地，這些地方將板做成家具后又賣回廣西，膠合板不值錢，別人加工成家具后，利潤翻倍。由于在加工過程中產(chǎn)生污染，這也相當(dāng)于讓別人賺了錢，卻把污染留給了自己。還有一些“三高”(高耗能、高污染、高排放)如錳、鐵合金、建陶等產(chǎn)業(yè)，也存在同樣的問題。
自治區(qū)投資促進局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，全區(qū)招商系統(tǒng)正在轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)招商，切實按照十八大“五位一體”的戰(zhàn)略部署，做到既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。在引進外來投資過程中，杜絕片面追求GDP政績或盲目追求市場利益的價值觀，杜絕破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源、損害群眾利益的產(chǎn)業(yè)項目，特別是要杜絕繼續(xù)引進“三高”(高成本、高污染、高能耗)產(chǎn)業(yè)項目。
此外，就是要找準(zhǔn)著力點，做好“加減乘除”，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做文章，著眼引進產(chǎn)業(yè)鏈高端項目，重視優(yōu)勢資源的戰(zhàn)略儲備，加強對優(yōu)勢資源的控制，杜絕過度開采，避免出現(xiàn)優(yōu)勢資源保有儲量下降，保證可持續(xù)發(fā)展。