閑置土地曝光后背后的爭議

　日前，一則“國土部出爐1457宗閑置土地‘黑名單’”的新聞引人關注。不過，很快便出現了“辟謠”的聲音。

　　“土地閑置”的現象已不是新聞。而此則消息之所以會引發熱議，最主要的原因是這樣規模的閑置土地如果是真的，將會對當前正處于博弈當中的房地產走向產生影響；也是對國家調控房地產決心的考驗，給仍在遭受高房價煎熬的百姓多了一份期待。

　　當然，期待不能僅僅局限于短期內的房價調整，更要著眼于現象產生背后的原因，否則只會陷入“周而復始”的惡性循環當中。在“閑置”問題上，開發商當然難辭其咎。由于存在巨大的利潤空間，且囤地成本極低，加上相比較房價的變化，地價的異動往往不直接刺激“百姓的神經”，因此開發商們對于這樣一種可以“坐地升值”的行為趨之若鶩。于是，他們一邊抱怨供地緊張造成價格上揚，最終推高房價；一邊卻又造就了一個又一個“地王”，大量囤積土地。

　　然而，如此的“兩面三刀”，也不能僅僅歸罪于他們。對于以牟利為目標的企業而言，如果“囤地”比蓋樓賺錢，那又何必去勞心費神地蓋樓呢？看來，要解決這一問題還得從更要害處下手。

　　首先想到的自然是國土部門。作為監管機構，對于此等現象的發生自然負有責任。然而他們也有難言之隱，因為雖然肩負著監管重任，但對土地清查只起監督、督促作用，具體工作的落實還要依靠各級各地的政府主管部門。

　　于是皮球又被踢給了地方政府。在房地產利益鏈條上，獲益最大的恰恰正是不少地方的政府，甚至連開發商也只能位居其次。在“土地財政”的驅動下，地價的飆升是以往政績考核下地方政府都樂見甚至盼望的，而囤地恰恰能助推地價上漲。因此，不到萬不得已，地方政府不會動開發商的“奶酪”。

　　例證便是，雖然國家早有規定，土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。但在實際操作中，又有多少地方動了真格呢？

　　實際上，嚴查閑置用地早已不是一次兩次，但每次都顯得“高高舉起，輕輕落下”，或者是“隔靴搔癢，走走過場”。

　　必須承認，此輪房地產調控決心之強、力度之大，前所未有。希望這一次，有關部門和地方政府能夠真正“想百姓之所想，急百姓之所急”，不要又放開發商一馬，辜負百姓的信任。